О чём молчат руины?

Новости региона 39
12 апреля 2006 22:30

- Стартовая цена, предлагаемая участникам торгов, - двести пятьдесят пять тысяч рублей за один лот! – председательствующий выжидающе посмотрел на двух предпринимателей, сидящих в кабинете областного Фонда имущества.

Один из претендентов на покупку бывшей солдатской казармы, клуба, столовой и складских помещений поднял руку с белым конвертом. Его цена превышала стартовую всего на тысячу рублей.

- Объекты бывшего военного городка проданы, - почти тут же объявил председательствующий, и торги закрылись.

Справедлива ли цена, за которую приобретено бывшее военное имущество? Журналисту «Калининградки» доводилось бывать на территории танковой части в поселке Долгоруково, где располагались вышеперечисленные объекты. С учетом того, что после расформирования полка здания основательно «распатронили», цена более чем странная. Одни только капитальные бетонные боксы стоили, на мой взгляд, дороже. А с учетом клуба, казармы и столовой даже «на глазок» объекты тянули на добрый миллион. Увы, ушли они за бесценок, по сути.

С 1995-го по 2005 год, по данным морской инженерной службы Балтийского флота, военными полностью освобождено 59 городков и более 30 - частично. Все было оставлено в короткие сроки. Финансирование их, естественно, было мгновенно исключено из бюджета Министерства обороны. Судьба пустующих военных городков и отдельных зданий определялась приказом заместителя министра обороны от 11.12.1993 г. № 565 «О порядке реализации недвижимого имущества в МО РФ». Очевидная неотработанность тогдашнего приказа, самого механизма передачи и реализации городков, выставление их на торги оттолкнули бизнес. Примером могут послужить не занятые и не купленные никем казармы и технический корпус в Чкаловске, казармы в Пионерском, Долгоруково, Черняховске и т. д.

Бизнес на казармах и танкохранилищах не обещал новым владельцам скорых денег. То, что получше, коммерсанты приобрели, а большая часть бывшего армейского добра осталась без пригляда и контроля. Охранять обезлюдевшие объекты было некому. Урезанный до предела личный состав частей едва обеспечивал охрану складов с оружием и действующей техники. О пустых казармах отцы-командиры думали в последнюю очередь.

Впрочем, не все. Начальник гарнизона в Советске отдал приказ командирам подразделений, соседствующих с пустыми казармами, о персональной ответственности за каждую выбитую оконную раму или дверь. Все помещения таким образом были сохранены, а в последующем проданы на торгах с немалой прибылью для госбюджета. Но таких примеров, к сожалению, мало.

В середине 1997 года появляется указ № 775 «Об изменении реализации высвобождаемого военного имущества, акционировании и приватизации предприятий военной торговли». Документ вроде бы ставил все на свои места. Но автотехника, магазины, военторги, гостиницы, ценное оборудование к тому времени уплыли в «хозяйские» руки. И остались, как бельмо на глазу, затерянные в глуши или стоящие на отшибе не избежавшие вандализма некоторых наших земляков военные городки. Многое позже пришлось списать.

Так, в конце девяностых морская инженерная служба БФ вынуждена была вычеркнуть из реестров 68 единиц казарменно-жилого фонда в Пионерском, Балтийске, Калининграде, Корнево, Гвардейске. В начале 2000 года – 303 единицы. Реализовать же удалось в 1999 году 37 объектов, а в 2000-м - всего десять. От них к тому времени остались в лучшем случае стены, в худшем – фундаменты.

Можно, конечно, винить командование флота в бесхозяйственности, халатной медлительности, что и делают сегодня некоторые журналисты и политики, не вникающие в суть проблемы или не желающие в нее вникать.

Многое в этой ситуации прояснил руководитель территориального управления «Росимущества» по Калининградской области Евгений Мезинцев.

- Окончательный механизм передачи и выставления на продажу бывших объектов Минобороны утвержден постановлением правительства РФ в середине 1998 года, - сообщил он корреспонденту «Калининградской правды». – На его основе сегодня проводятся все торги. Расположенные в крупных городах объекты пользуются спросом. Так, совсем недавно здание бывшего контрольно-пропускного поста на Советском проспекте местные предприниматели приобрели по 1200 долларов США за один квадратный метр. А в Советске солдатские казармы ушли по 500 «зеленых» за метр.

Тем не менее продажа оставшихся объектов идет сегодня не слишком активно. Причина в том, что прежде, чем выставить здание на торги, его владельцы – представители БФ – должны оформить все необходимые для этого документы. Это требует денег, которых у военных не хватает. Скажем, только оформление техпаспорта на один объект стоит около 90 тысяч рублей. Где их взять? Финансовое управление Минобороны на эти цели средств не выделяет.

В итоге документы готовились и оформлялись месяцами, а то и годами. То же самое происходит и сейчас. Ведь существует постановление правительства РФ от 27.07.1998 г., по которому Балтийский флот (как и другие военные округа и флоты) не имеет права самостоятельно реализовывать военные объекты. Согласно документу, после инвентаризации балансодержатель обязан направить в соответствующие федеральные органы перечень высвобождаемого имущества. А уже там, в Москве, ежегодно решается, как и куда распределить тот или ной объект, списать или продать его. Этим как раз и занимаются территориальные управления Госимущества России.

Механизм, как видите, громоздкий, барьеры преодолеваются трудно. В последнее время делаются, правда, попытки упростить систему. Но пока хлопоты депутатов Госдумы и региональных чиновников в Москве нужного понимания не находят. Тем временем здания окончательно ветшают, теряют товарный вид, а то и вообще превращаются в руины.

Почему подобное не произошло с помещениями, цехами и объектами инфраструктуры многих наших заводов? Сегодня в цехах бывших оборонных предприятий успешно действуют сотни фирм, ООО, ЗАО, производящих различную продукцию.

Кое-где разместились крупные супермаркеты, как, скажем, на заводе «Кварц» или в «Техрыбпроме». Бизнесмены сумели переоборудовать и перестроить «совковые» образцы производственной архитектуры в современные предприятия торговли или предприятия по выпуску востребованной у населения продукции. Но прежде эти объекты удалось сохранить от разрушения. Командованию Балтийским флотом удалось передать на законных основаниях ряд объектов в муниципальную собственность. Так, администрации Краснознаменского городского округа передано 76 зданий балансовой стоимостью 8,65 миллиона рублей. Славской администрации – 12 зданий, Озерской - 21 объект. Калининград принял на свой баланс весь поселок Чкаловск. В оперативное управление органам местного самоуправления Янтарного, поселков Круглово, Солдатово отданы ряд пустующих зданий, охрану которых флот обеспечить не в состоянии. Командование флотом, управление Морской инженерной службы, зная сложившуюся ситуацию, пытаются разрядить обстановку. Согласовано в Минобороны и за последнее время списано около 197 неликвидных зданий, имеющихся больше на бумаге, нежели существующих фактически. Оставшиеся на балансе флота пустующие объекты, такие, как, скажем, в Первомайском городке, военные не дают растаскивать. Восстановлены и переоборудованы под жилье для офицеров и контрактников казармы по улице Борзова и Советскому проспекту в Калининграде, Балтийске, Гвардейске. Напомню, что совместно с администрацией области два года назад разработан детальный план передачи в муниципальную собственность ряда бывших военных зданий и помещений. Но, по словам того же Евгения Мезинцева, этот документ уже потерял свою актуальность. К тому же в правительстве РФ сейчас работает комиссия, которая до 2010 года выдает рекомендации по рациональному использованию высвобождаемых у военных объектов госимущества и земель. Думается, сегодня новое руководство области, созданное вместо администрации региональное правительство, имеет возможность вернуться к решению этого вопроса. Ведь не все еще порушено. В том же Пионерском на базе бывшего учебного отряда можно построить туристический центр, переоборудовав и восстановив оставшиеся казармы. Значит, в истории с бывшими военными объектами рано ставить точку.

Источник- kaliningradka.ru.